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　　广西南宁古称邕州，依水而兴的古城肌理中，早沉淀下“通商惠工、和衷共济”的文化基因。法治，既是安商惠企的坚实基石，更是涵养一流营商环境的源头活水，为这座东盟开放前沿之城注入持久动能。党的二十届四中全会聚焦全面深化改革、推进中国式现代化，明确提出健全企业破产机制，完善企业退出制度，为新时代破产审判工作锚定了方向、提供了遵循。本期访谈，我们特邀广西壮族自治区南宁市中级人民法院院长韦武斌，解码南宁法院以破产审判创新实践赋能营商环境升级的法治路径。

　　2022年以来，我们累计审结破产案件760余件，推动60余家危困企业“涅槃重生”，成功化解债务780亿元，盘活沉淀资产超430亿元，稳稳保住3万个就业岗位。这份成绩单的背后，正是我们聚焦“破立并举”的持续探索：在专业化建设上，我们敢为人先，在广西率先成立中级法院清算与破产审判庭，在基层法院组建专业审判团队，打造了一支懂法律、通经济、善协调的“审判尖兵”，为精准适用破产制度提供人才支撑；针对破产管理人这一关键力量，率先出台《企业破产案件管理人选任工作指引》，建立“个案考核﹢年度考评”的双向评价机制，还推动组建破产事务管理人协会，目前已有119家专业机构入驻，形成“法院主导、协会自律、专业赋能”的良性生态，让破产办理更具专业性、规范性。

　　在制度化保障上，我们着力破解破产审判中的“中梗阻”问题：府院联动机制持续升级，成立由常务副市长与中院院长牵头的协调机构，联合政府职能部门出台14份配套文件，让职工安置、资产处置、政策衔接等跨部门难题迎刃而解，实现有效市场与有为政府的有机结合；繁简分流机制精准落地，对简单案件实行“快审快结”，明确6个月审结时限，最快的案件仅用30天就画上圆满句号，大幅压缩企业退出时间成本；预重整机制成效显著，通过庭外重组与庭内重整的无缝衔接，将平均审理用时缩短至一个月，既降低了重整成本，更提高了成功概率，实现“挽救有价值企业、有序出清无价值企业”的分类施策；关联企业实质合并破产机制不断完善，已成功重整31家关联企业、清算完结11家，为复杂企业集团破产处置提供了实践样本；跨境破产协作实现突破，在银河天成集团破产案中，向香港高等法院发出的司法协助请求获裁判认可，成为广西首例、国内非试点地区第5例成功案例。

　　韦武斌：我们从2022年就开始探索开展企业预重整工作了，这也是南宁法院破产审判的一项重要改革内容。预重整与司法重整并非相互独立的两个程序，其本质是在尊重市场规律和当事人意思自治的前提下，搭建庭外重组与司法重整的“桥梁”，让法院的指导、监督与司法协调贯穿始终，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又强化司法的保障功能。实践证明，这一机制能有效提升重整效率、降低重整成本、提高重整成功率，避免企业直接进入司法重整可能面临的“一破了之”风险，给有价值的危困企业留足“喘息空间”和“重生机会”，同时也能让无重整价值的企业快速退出，盘活沉淀资源。

　　自2022年以来，我们通过预重整机制成功救活了一批企业，其中广西某房地产关联公司破产案极具代表性，办理难度也很高：一是关联企业多达25家，横跨房地产开发、钢材贸易、物流三大板块，是我们近年来审理的关联企业最多、经营范围最复杂的破产案件；二是债务规模庞大，上下游供应商、承包商等债权人遍布各地，申报债权高达100亿元，企业资产负债率超过220%，已经严重资不抵债；三是民生关切集中，案涉多处房地产项目“烂尾”，涉及众多购房者的切身利益，敏感触点多、风险燃点低，办案和维稳压力巨大；四是企业活力衰退，除4家公司外，其余企业自2016年起陆续停止主业经营，资产评估价值偏低，寻找投资者的难度极大。

　　我们始终坚持“不轻易放弃任何一个有重整价值的企业”。经过深入调研论证，我们决定启动预重整程序，组建专业团队全程指导，开展财产调查、招商论证、磋商谈判等一系列工作。在法院的协调推动下，债权人、债务人、意向投资人坐到一起，一次次沟通、一遍遍协商，最终达成了共赢的重组协议。正式进入重整程序后，仅用1个多月就完成了全部程序，实现重整成功。这个案件不仅是南宁中院首例预重整转重整案件，更为大型复杂企业集团破产重整提供了可复制的实践经验。

　　韦武斌：我们将继续把贯彻落实党的二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神、中央经济工作会议精神和《意见》紧密结合，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合南宁发展实际，制定具体落实措施，以钉钉子精神狠抓落实，用实实在在的业绩回应党和人民的期待。当前，南宁正加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、打造国内国际双循环市场经营便利地，西部陆海新通道建设蹄疾步稳，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的任务艰巨而光荣。这要求我们应当进一步强化担当、主动作为，充分发挥破产审判职能作用，为推进中国式现代化提供更加有力的司法服务保障。